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一、德國投資環(huán)境
1.近年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。與歐盟普遍出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)疲軟不同,近幾年德國經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)表現(xiàn)相對強(qiáng)勁的階段。2012-2013年德國經(jīng)濟(jì)增長率分別達(dá)到2.2%和2.7%。
其中2013年,德國GDP總額為27376億歐元,人均GDP為33918歐元。貨物進(jìn)出口額為26409億美元,其中出口14530億美元,進(jìn)口11879億美元,貿(mào)易順差2651億美元。
德國是世界上僅次于中國的第二大出口國,其經(jīng)濟(jì)的全球化程度很高,與世界經(jīng)濟(jì)的交織程度比許多其他國家更加緊密,超過1/4的歐元是在商品和服務(wù)出口中賺到的,超過1/5的勞動崗位依賴于對外貿(mào)易。
1.德國最重要的經(jīng)濟(jì)中心是魯爾區(qū)(向高科技和服務(wù)中心轉(zhuǎn)型中的工業(yè)區(qū))、慕尼黑大區(qū)、斯圖加特大區(qū)(高科技、汽車)、萊茵-內(nèi)卡地區(qū)(化學(xué))、美因河畔法蘭克福(金融)、科隆、漢堡(港口、空中客車飛機(jī)制造、傳媒)、柏林和萊比錫。
①2017年德國外貿(mào)更加有活力,從出口商品結(jié)構(gòu)看,汽車及零部件依然是德國最大出口商品,出口額為2344億歐元,增長9.7%,其次是機(jī)械設(shè)備、化工產(chǎn)品。從進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)看,汽車及零部件也是德國最大進(jìn)口商品,進(jìn)口額為1146億歐元,增長8.0%,
②其次是數(shù)據(jù)處理、電子、光學(xué)產(chǎn)品和機(jī)械設(shè)備。順差最大的商品為汽車及零部件,為1198億歐元,其次是機(jī)械設(shè)備、化工產(chǎn)品,逆差最大商品為原油、天然氣和農(nóng)產(chǎn)品。2017年德國失業(yè)率連續(xù)第四年下降,就業(yè)人數(shù)4430萬,為兩德統(tǒng)一以來最高水平。
2.資源儲備和基礎(chǔ)設(shè)施。德國屬于自然資源相對貧乏的國家,在工業(yè)原料和能源方面主要依靠進(jìn)口。礦物原料(鋼、鋁土礦、錳、磷酸、鎢和錫)對外國的依賴特別大。
①德國擁有少量鐵礦和石油,天然氣需求量的三分之一可以由國內(nèi)滿足,硬煤、褐煤、鉀鹽的貯量較豐富,德國是世界上最大的褐煤生產(chǎn)國。
②德國的能源主要來源于化石燃料,其次是核電、類似生物質(zhì)能的可再生能源(木材和生物燃料)、風(fēng)能、水能和太陽能。
③德國的交通基礎(chǔ)設(shè)施在歐洲可謂首屈一指:從長度來講,德國高速公路、鐵路和水路里程均居歐洲首位。德國高速公路里程居世界第三位,僅次于美國和中國。為了有效使用和連接各類運(yùn)④輸手段,德國有5000個(gè)火車站和1200個(gè)水運(yùn)港口,包括海港和內(nèi)河港口。
⑤此外還有60余個(gè)物流樞紐成為公路、鐵路或水路等不同運(yùn)輸方式的連接點(diǎn),促進(jìn)了這些運(yùn)輸方式間的有效互通。
3.支柱和重點(diǎn)行業(yè)。截至2013年,德國三大產(chǎn)業(yè)比重分別為0.86%、30.71%和68.43%,金融危機(jī)以后德國進(jìn)行了第四次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,其主要著眼于對高端制造業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整促
進(jìn)了德國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展,就業(yè)水平也得到了很大提高。德國經(jīng)濟(jì)之所以能持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,關(guān)鍵在于德國堅(jiān)持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。汽車和汽車配件工業(yè)、機(jī)械設(shè)備制造、化工制藥業(yè)和電子電器是德國傳統(tǒng)四大支柱產(chǎn)業(yè),部分重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)國際競爭力極強(qiáng),如機(jī)械制造業(yè)僅次于美國,特別是汽車制造業(yè);電子電器工業(yè)和化工業(yè)也是德國的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、德國投資政策
1.投資門檻
外國資本在德國投資原則上無限制,與本國投資者享受同等國民待遇。德國對赴德投資者給予法律保護(hù)和政策鼓勵(lì),對外資的市場準(zhǔn)入條件基本與德國內(nèi)資企業(yè)一樣,允許德國投資者進(jìn)入的領(lǐng)域一般對外國投資者也不限制。
隨著德國私有化進(jìn)程的發(fā)展,原來禁止投資者進(jìn)入的領(lǐng)域如水電供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施、能源、醫(yī)藥等領(lǐng)域現(xiàn)在也已對境內(nèi)外投資者放開,但須對投資者個(gè)人能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)能力等方面進(jìn)行調(diào)查,對投資項(xiàng)目進(jìn)行審批。目前德國明確禁止投資者進(jìn)入的領(lǐng)域只有建設(shè)和經(jīng)營核電站及核垃圾處理項(xiàng)目。
德國認(rèn)為,對限制外資進(jìn)入的領(lǐng)域沒有必要制定限制政策和采取措施,只是在審批過程中按有關(guān)規(guī)定對不允許的項(xiàng)目不予受理就可達(dá)到限制的目的。另外,在德國從事某種手工業(yè)經(jīng)營活動,需要投資者具備相應(yīng)的技師證,或者投資者需雇傭擁有技師證的人員擔(dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。
2.投資吸引力
在德國,外國投資者除了在資本市場準(zhǔn)入方面不受限制外,還可以和本國投資者一樣享受歐盟和德國制定的多達(dá)600多種的促進(jìn)投資措施。促進(jìn)企業(yè)在德投資的措施主要分為以下三個(gè)層面:
a.首先是歐盟層面。歐盟主要通過向成員國提供歐盟結(jié)構(gòu)基金,促進(jìn)有關(guān)地區(qū)的企業(yè)投資活動。
b.其次是聯(lián)邦層面,改善地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)公共任務(wù)是德國地區(qū)政策的核心工具,同時(shí)也是德國最重要的投資促進(jìn)措施。
c.最后是聯(lián)邦州層面。德國各聯(lián)邦州政府除了負(fù)責(zé)部分歐盟(如歐盟結(jié)構(gòu)基金)和聯(lián)邦政府的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)措施(如“改善地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)公共任務(wù)”)外,還根據(jù)本州的具體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際需要制定多項(xiàng)政策和措施,如籌措本州自有專項(xiàng)資金,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.投資退出政策
企業(yè)的投資退出基本分為三種方式:首次公開發(fā)行(IPO)、出售、解散清算。以上三種方式進(jìn)行投資退出中,IPO受IPO費(fèi)用、企業(yè)規(guī)模、證券市場、限制出售條款等因素影響,即使是德國本土企業(yè)采用該種方式進(jìn)行投資退出的也極少。出售是指企業(yè)由其他公司收購,沒有規(guī)模限制可以100%退出,是大部分企業(yè)采用的方式。解散清算是在法律規(guī)定的情形下,由企業(yè)清償債務(wù)后的剩余資產(chǎn)按股東股份比例進(jìn)行分配,這種情形多涉及破產(chǎn)清算。
三、投資注意事項(xiàng)
1.政治穩(wěn)定性
①歐洲民粹主義抬頭會導(dǎo)致德國的貿(mào)易保護(hù)主義上升。歐洲民粹主義已成為一種世界政治現(xiàn)象,其突出特點(diǎn)是鮮明地呈現(xiàn)反全球化、反自由貿(mào)易與反外來移民的傾向。對中歐關(guān)系來說,歐洲民粹主義的普遍興起,無疑不利于中國在歐洲的貿(mào)易與投資發(fā)展,貿(mào)易摩擦不可避免。
②民粹主義政黨將在德邦議院中擁有席位。反移民、反伊斯蘭、反歐洲一體化的選擇黨成為德國第三大黨,成為二戰(zhàn)后首個(gè)進(jìn)入聯(lián)邦議院的右翼民粹主義政黨。
2.社會治安
近年來,德國社會治安每況愈下,各種刑事案件頻發(fā),民眾的不安全感在與日俱增,甚至有很多人購買所謂的“小槍”用以防身。
3.外國人政策
①外國投資者享受國民待遇。德國并未對外資進(jìn)入制定專門限制政策和措施,但對某些特殊行業(yè)的投資項(xiàng)目需要進(jìn)行審批。
②勞務(wù)糾紛解決機(jī)制。德國勞務(wù)糾紛解決機(jī)制主要靠勞動法院訴訟、協(xié)調(diào)委員會裁決解決、以集體行動處理勞務(wù)糾紛。
4.勞動力制約因素
①德國就業(yè)市場增長穩(wěn)健。德國經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)健,因此也提振了用人需求。
②德國工會對中資企業(yè)的挑戰(zhàn)。工會是德國企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中必須考慮的因素,中國企業(yè)投資德國可能面臨處理工會關(guān)系的挑戰(zhàn)。中國企業(yè)投資德國在用工方面應(yīng)嚴(yán)格遵守德國法律法規(guī)中關(guān)于勞資協(xié)定、職工權(quán)益等方面的規(guī)定,依法簽訂勞工合同。
③德國勞動力成本較高。德國聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示,2016年德國制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的勞動力成本為每工時(shí)33.4歐元,位列歐盟國家第七位,高于歐盟平均水平(25.7歐元)30%,2017年,德國私營部門的雇主平均每小時(shí)支付34.50歐元,在所有歐盟成員國內(nèi)排名第六。
5.經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
①通貨膨脹開始穩(wěn)步上升。
②外匯管制風(fēng)險(xiǎn)較低。
③德國信用評級仍保持優(yōu)秀。評級機(jī)構(gòu)穆迪發(fā)表報(bào)告,確認(rèn)德國
AAA頂級信用評級,展望維持穩(wěn)定。
④金融經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。目前歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)仍在蔓延,德國作為歐盟和歐元區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)者,不僅自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到歐債危機(jī)的負(fù)面影響,而且還必須承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對出現(xiàn)問題的歐元區(qū)和其他歐盟國家進(jìn)行救助。
6.影響投資的其他風(fēng)險(xiǎn)
①德國政府對核心技術(shù)企業(yè)的保護(hù)
②德國失業(yè)率對外企的影響。雖然外資企業(yè)在德國理論上享受完全的國民待遇,但當(dāng)外資項(xiàng)目有可能直接或間接地增加德國失業(yè)時(shí),外國企業(yè)往往會在簽證、居留、雇工、資質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、納稅、保險(xiǎn)、反不正當(dāng)競爭等方面遇到一定的困難。
③對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。德國商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)須登記取得,著作權(quán)無須登記即可獲得。
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