為了履行金融賬戶涉稅信息自動(dòng)交換國際義務(wù),規(guī)范金融機(jī)構(gòu)對(duì)非居民金融賬戶涉稅信息盡職調(diào)查行為,國家稅務(wù)總局、財(cái)政部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)制定了《非居民金融賬戶涉稅信息盡職調(diào)查管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。
賬戶持有人為中國稅收居民個(gè)人的,金融機(jī)構(gòu)不會(huì)收集和報(bào)送相關(guān)賬戶信息,也不會(huì)交換給其他國家(地區(qū))。賬戶持有人同時(shí)構(gòu)成中國稅收居民和其他國家(地區(qū))稅收居民的,其中國境內(nèi)的賬戶信息將會(huì)交換給相應(yīng)稅收居民國(地區(qū))的稅務(wù)當(dāng)局,其境外的賬戶信息交換給國家稅務(wù)總局。
★信息交換是否意味著增加納稅人的稅收負(fù)擔(dān)?
金融賬戶涉稅信息自動(dòng)交換是各國(地區(qū))之間加強(qiáng)跨境稅源管理的一種手段,不會(huì)增加納稅人本應(yīng)履行的納稅義務(wù)。交換的信息是來源于境外的第三方信息,主要用于各國開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并非直接用于征稅。對(duì)評(píng)估列為高風(fēng)險(xiǎn)的納稅人,稅務(wù)機(jī)關(guān)將有針對(duì)性地開展稅務(wù)檢查并采取相應(yīng)后續(xù)管理措施。依法誠信申報(bào)納稅的納稅人無須擔(dān)心因信息交換而增加稅收負(fù)擔(dān)。《管理辦法》所稱盡職調(diào)查是指什么?
《管理辦法》所稱盡職調(diào)查,并非一般意義上的調(diào)查,而是指金融機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的程序,了解賬戶持有人或者有關(guān)控制人的稅收居民身份,識(shí)別非居民金融賬戶,收集并記錄相關(guān)賬戶信息。一直以來,金融機(jī)構(gòu)在相關(guān)主管部門的要求下,為了反洗錢目的已經(jīng)開展了類似客戶身份識(shí)別工作,為執(zhí)行《管理辦法》奠定了基礎(chǔ)。
客戶隱私會(huì)泄露嗎?
金融機(jī)構(gòu)收集和報(bào)送非居民賬戶信息,不會(huì)造成客戶信息泄露。
一是《管理辦法》規(guī)定金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)客戶信息嚴(yán)格保密。
二是金融機(jī)構(gòu)有義務(wù)向客戶充分說明其需履行的信息收集和報(bào)送義務(wù),不會(huì)在客戶不知情的情況下收集賬戶信息。
三是相關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定對(duì)客戶信息進(jìn)行保密。
四是兩國稅務(wù)主管當(dāng)局間通過經(jīng)安全加密的統(tǒng)一傳輸系統(tǒng)開展信息交換。
五是金融機(jī)構(gòu)報(bào)送的客戶信息原則上僅用于稅收征管目的。
★信息交換是否意味著增加納稅人的稅收負(fù)擔(dān)?
金融賬戶涉稅信息自動(dòng)交換是各國(地區(qū))之間加強(qiáng)跨境稅源管理的一種手段,不會(huì)增加納稅人本應(yīng)履行的納稅義務(wù)。交換的信息是來源于境外的第三方信息,主要用于各國開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并非直接用于征稅。對(duì)評(píng)估列為高風(fēng)險(xiǎn)的納稅人,稅務(wù)機(jī)關(guān)將有針對(duì)性地開展稅務(wù)檢查并采取相應(yīng)后續(xù)管理措施。依法誠信申報(bào)納稅的納稅人無須擔(dān)心因信息交換而增加稅收負(fù)擔(dān)。