烏干達位于非洲東部，曾被英國首相丘吉爾稱為“人間仙境”，但近半個多世紀以來發展得并不順利。烏干達石油儲量豐富，受技術限制，烏干達大多與國外公司合作進行石油開采。烏干達的石油資源分布之處大多較為偏遠，當地社區的群眾對石油開采項目充滿了好奇和關注，由于石油開采的涉及面和影響面都挺復雜，時常會出現各類針對開采項目的傳言，而這些傳言有時會對項目的進展產生重大影響。對于這樣復雜的信息環境，外方項目合作者往往難于處理，稍有不慎就可能會激發環境、社會等方面的矛盾與爭端，導致項目難以為繼。
與烏干達類似的非洲很多受貧窮困擾的國家，自然資源如礦產和石油是經濟發展的重要依賴。在這些國家，資源開采合作項目常常會因為信息處理不當而陷入風險。中海油烏干達公司也曾面臨這樣的困境，但該公司敢于直面挑戰，通過良好的社區關系管理實踐，努力贏得作業必不可少的社會許可。
中海油認為，只有了解才能減少誤解，只有尊重才能換來認同，因此，自進入烏干達開始，就積極推動與社區的互動和溝通，通過信息透明，在行政和法律許可之外力爭獲得社會許可，將企業在當地項目的運營風險降到最低。
為了實現這一目標，中海油設立了專門的社區關系崗位，并聘請數位來自公司作業所在地的員工擔任公司的社區關系協調官，專職負責公司的社區關系工作。
為了讓社區了解自己，減少可能的誤解，自進入烏干達以來，中海油積極與作業所在地社區的各利益相關方，包括當地政府官員、非政府組織、意見領袖、普通公眾等廣泛接觸，組織召開各類會議，以充分了解他們的關切、擔憂和期望。
在此基礎上，中海油通過社區關系隊伍積極向當地居民介紹公司的背景、健康安全環保理念、短期的用工計劃、社會責任政策，主動與當地社區溝通交流未來的作業安排，可能產生的影響和公司的控制措施。比如，在石油作業準備期間，有大量的物資要運送至作業現場，對于當地道路資源的占用會對其他人的出行造成影響，中海油就承諾會事先與當地交通部門進行溝通，并聘用專人負責進行人多路段的交通管理；再比如，作業期間，會有許多服務商人員進出作業現場，可能會給當地相對封閉的社區帶來困擾，中海油則承諾會做好作業現場和交通的管理，減少外來人員對社區的干擾和影響。
重視社區、目標明確、建立專職隊伍、充分納入當地社區的力量，并建立有效的信息溝通機制，在這一系列措施的影響下，中海油在當地第一探井的鉆探作業未受到來自本地社區的任何干擾，消除了一些公眾對中國人的負面印象。在事后組織的環境審計當中，中海油的努力還受到了本地社區利益相關者的肯定和認同。中海油之所以能掌控風險，得益于其與本地利益相關者開放透明的溝通。
的確，在中國企業進行海外投資的過程中，如何通過提高透明度來降低風險，是企業社會責任領域內日益重要的課題。2015年6月，商道縱橫和清華大學經濟管理學院聯合發布了《以透明降風險：中國采掘業海外投資透明度與風險管理研究》報告。這份報告特別關注信息披露與企業運營的社會和環境風險之間的關系，通過分析強制性和自愿性國際透明度倡議在中國對外投資采掘業企業中的影響以及對不同利益相關方的重視程度，對企業及相關政府部門就如何增強企業社會責任風險意識、提升信息披露透明度和風險管理能力等提出了建議。
以透明降風險，作用機理的核心是“企業正當性”（Corporate Legitimacy），這既包括傳統意義上的法律執照（Legal License），也包括企業社會責任視角下的社會執照（Social License）。社會執照如載舟之水，反映了各利益相關者對企業的總體預期，如果這些群體的訴求未被合理滿足，企業運營就會存在巨大風險。因此，適當進行信息披露并保持與不同利益相關方暢通的互動是保障其企業正當性的有效途徑，繼而能有效防范或化解企業的潛在風險。
對透明度的認知是管理環境和社會責任風險的起點，認知與行為之間的差距則是企業應該努力的方向。在為上述研究報告進行的問卷調研中，多數企業認為信息披露對于減輕海外投資的主要風險是重要的，但只有不到三分之一的企業了解并落實了與透明度相關的國際準則或倡議，更多則仍然還是擔心商業機密泄露，再加上對東道國國情、法律體系和監管要求不熟悉，企業與社區之間存在溝通缺失。
雖然一半以上的受訪企業建立了一種或多種海外投資信息披露的政策或機制，包括公司官網、總公司企業社會責任報告、企業社會責任國別報告、利益相關方溝通會、媒體采訪和社會化媒體平臺等，但使用的方式和范圍比較局限，大多數溝通只涉及政府部門、供應商和內部員工。社區居民在利益相關者中的重要程度排名第三，僅次于當地政府和股東，但多數企業未能將這種認知與溝通渠道有機結合并反映利益相關方的信息需求。
再反觀中海油，該公司將“社區”定義為“企業辦公場所或業務所在地的周邊區域內所有外部利益相關者的組合”，認為它是“企業求生存、謀發展的主要外部環境”，管理社區關系順理成章得到系統性的高度重視，為獲取社會執照、降低風險打下了良好基礎。借鑒礦產資源類國際大公司的經驗，中海油烏干達公司采納了國際金融公司（IFC）制定的“環境和社會可持續性績效標準”，這八項標準多數都與社區關系有著直接、間接的關系，如社區健康、安全和治安要求、土地征用和非自愿遷移標準、土著居民權利保護和文化遺產保護等，企業因此有了建立社區關系管理隊伍和制度的參照物。
正如前述報告中的數據所顯示，大多數中資企業在海外經營時與當地非政府機構（NGO）溝通的積極性不夠高，因為他們不懂得如何與NGO溝通。
中海油烏干達公司借助本地員工、本地政府或NGO來完成社區利益相關者識別，并在整個社區關系管理過程中充分依靠他們了解當地社區的文化、感情和顧慮，這不僅是認識上的突破，也為提高當地利益相關者參與度拓展了一條可行的道路。在公司作業的一個區域中，艾滋病感染是一個較為嚴肅和敏感的話題，當地社區非常擔心石油工人的到來會導致情況惡化。為了響應他們的這種關切，中海油專門聘請當地的NGO，在當地社區組織了12場專題宣講，以幫助當地社區掌握更多的艾滋病預防知識。
以透明降風險，本質上是平衡企業利益與社會利益，讓這兩者能夠共榮共生，體現了近年來“資源為發展（Resource for Development）”的新理念。在石油、天然氣或礦產等自然資源相對比較豐富的國家，沖突之所以容易產生，也與一些企業不從長遠角度出發，未能正確履行環境責任和社會責任有關。中海油認為，社區會重點關注這兩方面的責任，因為它們代表社區長期存在的基礎。
中海油在烏干達作業期間，為減少環境影響，充分尊重當地環境保護機構和野生動物保護部門的所有規定，大到路橋的修建改造，小到井場中一棵樹的砍伐，中海油都會積極與相關部門進行溝通，在得到許可后才予進行。此外，為響應社區能夠分享企業發展成果的希望，中海油不僅在員工本地化、供應/服務本地化方面推出了一系列舉措，還投資了為本地失學青年提供木工、電工、石料工技能培訓等公益慈善項目，受到當地社區的熱烈歡迎。
過去十年，中國海外投資飛速增長。與此同時，中國企業海外投資也面臨著越來越激烈的國際市場競爭和日益嚴峻的社會責任風險，采掘業作為長期以來的海外投資熱點，是最值得關注的行業板塊之一。在海外投資中，學會與利益相關者溝通和相處，以透明降風險，是中國企業需要持續修習的課程，中海油烏干達公司以提高信息透明度加強與各利益者溝通、管理當地社區關系的做法為此提供了一個很好的案例。摘自：搜狐財經
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