中國國稅局近日發布重大消息稱,從明年1月1日開始,中國境內金融機構將對在本機構開立的非居民個人和企業賬戶進行識別,收集并報送賬戶相關信息,由國家稅務總局定期與其他國家(地區)稅務主管當局相互交換信息。中國首次對外交換涉稅信息的時間確定為2018年9月。
與此同時,參與此次標準的104個國家和地區也會通過盡職調查程序識別中國稅收居民個人和企業在該國家和地區開立的賬戶,也會收集這些人的賬戶名稱、納稅人識別號、地址、賬號、余額、利息、股息以及出售金融資產的收入等信息,并與中方交換。
簡單點說吧,如果你是該在中國交稅的稅收居民,但你的收入儲存在海外賬戶里,以前中國稅務方面無法知悉,完成不了稅收程序。 可是現在,你能被海外那家銀行識別為中國的稅收居民了,它將會把你的信息轉交給了中國稅務方面,你就必須得按照中國方面的規定上交稅收了。
同樣的道理,如果是你是外籍華人、外國永久居留權取得者,或者在境外停留超過一定時間的華僑,根據所在國(地區)法律已經構成當地稅收居民,你儲存在中國的收入也會被中國方面告知當地稅務機構。
連瑞士政府也公開聲明支持,一向以絕對保密為傳統的瑞士銀行,將在符合標準的情況下,提交國外客戶的賬戶信息。 這樣互通有無,偷稅漏稅、資本外流就不再可能了。
那具體到我們每個人的生活中,又會產生什么樣的影響呢?
首先,對于目標群體來說,如果您是外籍華人、外國永久居留權取得者,或者在境外停留超過一定時間的華僑,如果根據所在國(地區)法律已經構成當地稅收居民,記得按時向當地交納稅款。 如果您仍是中國稅收居民,國家稅務總局將通過與所在國(地區)稅務主管當局開展信息交換取得您的境外賬戶信息,記得回國交納那部分稅款。
其次,對于我們每個人的日常生活來說,開設銀行賬號之前就先要辦理一份聲明了。從明年1月1日起在金融機構開立新賬戶的個人和企業,在開戶時僅需額外填寫一份聲明文件,聲明其稅收居民身份。對個人而言,需要聲明是否為中國稅收居民或者非居民。這意味著中國稅收居民也應配合金融機構完成稅收居民身份確認,但僅需在聲明文件上勾選中國稅收居民即可。
不過放心的是,一旦確認為中國稅收居民的,中國金融機構是不會收集和報送其相關賬戶信息的,更不會將賬戶信息交換給其他國家(地區)。從這項規定,我們可以看出中國打擊偷稅漏稅、資本外流的決心。但是,這樣做的實際效果還有待檢驗。 事實上,從美國的經驗來看,雖然有嚴格的法規和懲罰手段,但是通過資產轉移來避稅的現象仍然嚴重。
就拿蘋果公司來說,在海外賬戶的資金約達1800億美元,如果這些錢美國政府都要追查稅款,那么蘋果至少要補交500億美元。美國前500強企業在海外賬戶的資金約為2.1萬億美元,這么多的錢,不是美國政府不想要,而是大企業早就用嚴絲合縫的避稅方法進行了合法避稅。500強企業中,近四分之三在百慕達、愛爾蘭、盧森堡及荷蘭等國家設有避稅子公司。美國政府也只能“望錢興嘆”。至于中國政府將如何聯手世界,對非法逃稅行為進行有效打擊,未來的成效還有待時間的檢驗。