世界經(jīng)濟論壇第十屆新領(lǐng)軍者年會(2016夏季達沃斯論壇)于6月26日在天津拉開帷幕。論壇駛?cè)朐谥袊e行的第10年,有關(guān)中國經(jīng)濟增長的討論依然在繼續(xù)。以“第四次工業(yè)革命-轉(zhuǎn)型的力量”為主題的此次論壇將經(jīng)濟增長動力著眼于以物聯(lián)網(wǎng)、機器人等在內(nèi)的新技術(shù)應(yīng)用,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授盧鋒表示,在要素稟賦結(jié)構(gòu)變化的背景下,科技創(chuàng)新對中國經(jīng)濟的重要性愈加凸顯,同時創(chuàng)新不應(yīng)局限于技術(shù)層面,管理方式和體制的轉(zhuǎn)型升級同樣值得關(guān)注。
面對當前中國經(jīng)濟的下行壓力,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授黃益平在26日的論壇上表示,中國經(jīng)濟增長減速是一個必然要經(jīng)歷的過程,從過去所謂“經(jīng)濟奇跡”走向未來的“常規(guī)增長”。但另一方面,GDP對于中國而言仍然非常重要,“GDP與就業(yè)率密切相關(guān),更強勁的增長或意味著創(chuàng)造就業(yè)的能力更強。”根據(jù)“十三五”規(guī)劃,未來五年我國GDP將保持年均6.5%的增長率。
新的經(jīng)濟增長點成為人們關(guān)注的焦點。在世界經(jīng)濟論壇提出的以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、3D打印技術(shù)為代表的新一輪工業(yè)革命背景下,科技創(chuàng)新被認為是促進經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動力。
盧鋒在接受海外網(wǎng)采訪時表示,理解科技創(chuàng)新對當代中國經(jīng)濟的助推作用需著眼于中國經(jīng)濟發(fā)展階段特點及其客觀要求。一方面,中國要素稟賦結(jié)構(gòu)的變化,如勞動力價格上漲對中國的產(chǎn)業(yè)升級提出了客觀要求。另一方面,中國目前的經(jīng)濟發(fā)展水平對于高端技術(shù)的應(yīng)用和推廣提供了可能,尤其是在經(jīng)濟較發(fā)達省份,創(chuàng)新成果的運用具備必要性和緊迫性。“如果中國還處于800美元的人均年收入水平,即便有新技術(shù)革命成果普及的有利技術(shù)創(chuàng)新條件,中國企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新普遍反應(yīng)和選擇的方式也將與目前大不相同。”
就行業(yè)而言,盧鋒認為,無人機、機器人、高端醫(yī)療器械等都將成為有助于推進經(jīng)濟增長與結(jié)構(gòu)升級的新興行業(yè),然而不同于過去鋼鐵、煤炭、電力等在內(nèi)的重工業(yè)領(lǐng)域?qū)?jīng)濟增長貢獻相對大小,也不同與更早期間紡織和電子加工部門成長對經(jīng)濟體量貢獻,新的增長行業(yè)可能相對分散,相對體量較小,有所謂“隱性英雄”特點。
但是,科技創(chuàng)新目前仍被認為是中國經(jīng)濟的一塊“軟肋”。前招商銀行行長馬蔚華在26日的論壇上表示,目前中國的經(jīng)濟體量居全球第二位,但是科技含量缺乏競爭力。從衡量GDP技術(shù)含量的三個標準出發(fā),科研經(jīng)費占GDP的比重在“十二五”末期是2.1,與發(fā)達國家4.5以上的水平差距明顯;科技成果的轉(zhuǎn)換率較低,僅30%至40%;技術(shù)對GDP的貢獻率較低。通過科技創(chuàng)新提高GDP的質(zhì)量和競爭力,中國依然任重道遠。
另一方面,盧鋒對海外網(wǎng)強調(diào),盡管科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的重要性愈加凸顯,但對創(chuàng)新的理解和探索并不應(yīng)局限于技術(shù)層面,管理方式和體制的轉(zhuǎn)型升級同樣值得關(guān)注。例如曾帶動中國經(jīng)濟快速增長的勞動密集型產(chǎn)業(yè),盡管技術(shù)含量較低,但在改革開放初期,這些產(chǎn)業(yè)也具備創(chuàng)新意義。“經(jīng)濟學(xué)更為廣義的創(chuàng)新概念將使得不同時期經(jīng)濟增長的動因解釋能夠相互兼容,有助于達到邏輯一致的理解,從而使我們針對當下形勢所做的選擇更合規(guī)律、更有效果。”