香港行政長(zhǎng)官林鄭月娥今日（十月十一日）宣讀首份施政報(bào)告，規(guī)劃促進(jìn)香港經(jīng)濟(jì)多元化，為香港創(chuàng)造更多機(jī)遇的藍(lán)圖。
林鄭月娥說：「在維持自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提下，政府要積極發(fā)揮在土地供應(yīng)、人才、政府對(duì)政府事務(wù)、政策方向、投資、方便營(yíng)商環(huán)境及稅務(wù)方面等能提升經(jīng)濟(jì)動(dòng)力的角色。
林鄭月娥宣布新稅務(wù)措施以紓緩企業(yè)負(fù)擔(dān)，包括實(shí)施利得稅兩級(jí)制，企業(yè)首200萬元的利得稅率將降至8.25%，即現(xiàn)時(shí)利得稅率的一半。
她說:為了將稅務(wù)優(yōu)惠集中在中小企，我們會(huì)加入條文，限制每個(gè)集團(tuán)只可提名一間企業(yè)受惠于較低稅率。
林鄭月娥說，這將有助進(jìn)一步紓緩中小企的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。200萬元其后的利潤(rùn)將繼續(xù)按標(biāo)準(zhǔn)稅率16.5%評(píng)稅。此外，行政長(zhǎng)官建議首200萬元的合資格研發(fā)開支可獲300%扣稅，余額則獲200%扣稅。政府會(huì)盡快向立法會(huì)提交實(shí)施兩項(xiàng)建議的草案。
林鄭月娥指出，會(huì)議及展覽業(yè)是香港作為國(guó)際商貿(mào)中心的一個(gè)十分重要的行業(yè)。她說將于灣仔香港會(huì)議展覽中心毗鄰的三座政府大樓現(xiàn)址，興建具國(guó)際水平的新會(huì)展場(chǎng)地。
這些新增的相連設(shè)施面積約23 000平方米。此外，沙中線會(huì)展站上蓋將興建會(huì)議中心，為巿場(chǎng)額外提供15 000平方米的會(huì)議設(shè)施的面積。
當(dāng)灣仔運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的重置問題獲得圓滿解決后，有關(guān)用地亦可預(yù)留作進(jìn)一步的會(huì)展發(fā)展。
政府會(huì)繼續(xù)增加不同類型的用地供應(yīng)，預(yù)計(jì)政府在明年開始陸續(xù)推出位于啟德發(fā)展區(qū)、廣深港高速鐵路香港段總站上蓋及中環(huán)新海濱等多幅商業(yè)用地。連同其他用地，合共可提供約110萬平方米樓面面積。此外，屯門第49區(qū)已規(guī)劃一幅約3.2公頃的物流用地。
林鄭月娥表示，香港會(huì)把握國(guó)家一帶一路及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇。她說，政府期與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)在年底前簽署香港參與一帶一路建設(shè)的全面協(xié)議。
她又表示，政府將加強(qiáng)一帶一路辦公室的人手，而由政府和香港貿(mào)易發(fā)展局過去兩年合辦的一帶一路高峰論壇，將于每年舉辦。
行政長(zhǎng)官說，大灣區(qū)建設(shè)為香港推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元化創(chuàng)造有利條件，特別是在拓展創(chuàng)新及科技發(fā)展方面。她說會(huì)爭(zhēng)取為港人在大灣區(qū)學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、營(yíng)商、生活以至養(yǎng)老提供更多便利，建設(shè)港人的優(yōu)質(zhì)生活圈。
鄭月娥強(qiáng)調(diào)香港產(chǎn)業(yè)要多元發(fā)展，并指出創(chuàng)新及科技和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已具備發(fā)展的條件。她特別指出，香港絕對(duì)具備條件成為國(guó)際創(chuàng)新科技中心。為推動(dòng)創(chuàng)科發(fā)展，她將「親自領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)高層次、跨部門的『創(chuàng)新及科技督導(dǎo)委員會(huì)』。」
政府已定下目標(biāo)，在本屆政府五年任期結(jié)束前把本地研發(fā)總開支相對(duì)本地生產(chǎn)總值的比率，倍升至每年約450億元，即由0.73%增加至1.5%。此外：政府已為大學(xué)研究資金預(yù)留不少于100億元；創(chuàng)新及科技局會(huì)啟動(dòng)5億元的科技專才培育計(jì)劃；以及教育局會(huì)透過向研究基金注資30億元，為修讀大學(xué)教育資助委員會(huì)資助的研究院研究課程的本地學(xué)生提供助學(xué)金。
林鄭月娥說，政府已推出措施加強(qiáng)科學(xué)、科技、工程和數(shù)學(xué)教育（STEM），包括為所有中、小學(xué)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層和中層管理人員提供培訓(xùn)課程。
政府會(huì)投放7億元，推展智慧城市的基礎(chǔ)建設(shè)，包括提供數(shù)碼個(gè)人身分，讓市民能以單一的數(shù)碼身分和認(rèn)證進(jìn)行政府和商業(yè)的網(wǎng)上交易。林鄭月娥又表示，要成為智慧城市，「寬頻服務(wù)須盡量全民覆蓋。」她建議透過資助形式，提供經(jīng)濟(jì)誘因鼓勵(lì)電訊商擴(kuò)展光纖網(wǎng)絡(luò)至位于偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)村。
林鄭月娥說香港的創(chuàng)意工業(yè)是「一股能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、增值和使香港成為更富吸引力的國(guó)際城市的多元產(chǎn)業(yè)。」她說政府將向創(chuàng)意智優(yōu)計(jì)劃注資10億元，「以加強(qiáng)我們對(duì)設(shè)計(jì)業(yè)及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，特別是培育年輕一代的人才。」
林鄭月娥說，政府的首要任務(wù)是培育本地人才。她承諾透過加大培訓(xùn)資源和政策措施，提升在航空、海運(yùn)、鐵路、金融、建造和城巿管理等多方面的培訓(xùn)力量。她說，將成立由政務(wù)司司長(zhǎng)出任主席的人力資源規(guī)劃委員會(huì)，加強(qiáng)人才培訓(xùn)，吸引更多外地人才來港。
在金融方面，行政長(zhǎng)官說政府計(jì)劃發(fā)行綠色債券，以期推動(dòng)內(nèi)地、一帶一路沿線、以至國(guó)際投資者透過香港的資本市場(chǎng)為綠色項(xiàng)目進(jìn)行融資。她說府會(huì)推動(dòng)本地機(jī)構(gòu)設(shè)立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的綠色債券認(rèn)證計(jì)劃。
上述的政府行為適用于各行各業(yè)，而個(gè)別的產(chǎn)業(yè)按著它們的成熟程度，亦須有更具體的政策措施。
香港作為世界上著名的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心，擁有簡(jiǎn)單的稅制及完善的配套設(shè)施，在世界上享有較高的知名度和信譽(yù)度，被視為跨國(guó)企業(yè)設(shè)立地區(qū)性分公司及營(yíng)運(yùn)中心的極佳地點(diǎn)，是一個(gè)非常有利于投資者發(fā)展壯大的地方。大多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者也紛紛在香港注冊(cè)公司，以打造國(guó)際品牌，規(guī)避貿(mào)易壁壘，更好地拓展海外市場(chǎng)。
現(xiàn)在，香港企業(yè)首200萬利得稅稅率直接由16.5%將至8.25%，對(duì)于大部分香港企業(yè)而言，無疑是重大利好！同時(shí)，對(duì)于想創(chuàng)業(yè)或者初創(chuàng)型的公司而言，降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)的稅務(wù)成本，提供了很好的發(fā)展機(jī)遇和機(jī)會(huì)。
